Россельхознадзор требует вернуть себе право на внезапные проверки

проверки бизнеса

Положение федерального законодательства об обязательном уведомлении хозяйствующих субъектов о проверках осложняет экспорт продуктов из Петербурга и Ленобласти, подчеркивают в ведомстве.

Отдельные нормы российского законодательства существенно осложняют экспорт отечественной продукции на внешние рынки из Санкт-Петербурга, Ленинградской и Псковской областей, заявили в ведомстве. В пресс-службе регионального Управления «Новостям малого бизнеса» разъяснили, что Россельхознадзор в рамках своей компетенции вовлечен в решение задач, связанных с получением доступа для российской продукции животного происхождения на зарубежные рынки. Однако ряд существующих норм российского законодательства не позволяет привести надзорные процедуры в соответствии с международным ветеринарным законодательством, с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ), с лучшими мировыми практиками, а также с требованиями законодательства стран-импортеров, проводящих оценку системы ветеринарного надзора в России. Речь идет о запрете на проведение в России проверок хозяйствующих субъектов без их предварительного уведомления.
Так, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» определена необходимость предварительного уведомления предприятия о предстоящей проверке.
«Общеизвестно и в России, и за рубежом, что такое предварительное уведомление делает проверку неэффективной. Мировое ветеринарное сообщество придерживается необходимости проведения внезапных проверок», — подчеркивают в Россельхознадзоре. Во время любого международного аудита российской системы ветеринарного надзора со стороны МЭБ и ветеринарных служб стран-импортеров (или потенциальных импортеров) в первую очередь оценивается возможность ветеринарной службы проводить внезапные проверки.
Замечание о необходимости нормативного и практического обеспечения внезапности проверок неоднократно выражались ветеринарными службами иностранных государств в ходе инспекций российских предприятий и аудита официальной системы ветеринарного надзора. Так, данное замечание зафиксировано европейскими аудиторами при проведении инспекций российской системы контроля в сфере ветеринарии в 2009-м, 2011-м, 2014-м и 2009 годах.
В последнем отчете, в частности, сказано, что «отсутствие у Россельхознадзора возможности осуществлять проверки предприятий-экспортеров без их предупреждения и с частотой и объемом на собственное усмотрение несовместимы с надлежащим осуществлением обязанностей надзора и предоставлением необходимых гарантий компетентным органом».
Россельхознадзор неоднократно предлагал скорректировать российское законодательство таким образом, чтобы в части проведения проверок оно соответствовало международным принципам. Однако до сих пор эта важная для обеспечения экспорта российского продовольствия задача не решена и является серьезнейшим препятствием для открытия внешних рынков, считают в ведомстве.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Патриотикус
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: